重点区域交通综合治理案例：长春市吉大三院周边交通改善

吉大三院位于吉林省长春市经济技术开发区，是长春市重要三甲医院。院内职工6700余人，日均就诊及陪护人数约1.5万人，停车场日均进场1.2万辆车次，停车泊位约2600个。早晚高峰进出医院车辆与过境车辆严重交织，周边仙台大街、自由大路、浦东路等重要道路交通拥堵严重。

2022年以来，长春市交通管理委员会持续治理医院等热点片区，采取“优化交通组织、挖潜停车资源、拓宽道路宽度、分流车辆出入”等系列措施，畅通院内外道路微循环，缓解医院周边交通拥堵，措施落实后，吉大三院周边通行效率提升10%以上。

一、周边交通运行分析

医院进出车流与仙台大街主辅路交织严重，院内停车资源不足，车辆排队进场返溢至市政道路，东盛大街与自由大路节点通行效率低，区域交通循环不畅，交通拥堵严重。

图1吉大三院位置分布图

1.医院进出口存在瓶颈，通行效率低

仙台大街1号门进出交通车流量大，出行时间集中。车辆出场排队通行效率低，拥堵返溢至院内。自由大路公交停靠站距离医院出入口过近，与进出场车辆互相干扰，降低路段通行效率。浦东路路内违停占据道路资源，降低区域交通微循环功能。

2.医院2号门进出秩序差，人车混行严重

东部快速路南向北下桥车辆，进入医院需连续变道横切，增加主辅路车流交织。出医院车辆同样横切在仙台大街路口左转以及调头行驶。行人横穿马路进出医院，加剧2号门人车混行，安全隐患大、通行效率低、交通秩序差。

图2仙台大街2号门交通秩序差

3.医院内外停车资源紧缺，停车难问题突出

长期以来，医院等交通出行需求旺盛区域，普遍面临停车需求大、供给能力有限、停车泊位周转率低等共性问题。吉大三院停车供给矛盾突出，是长春市停车供给矛盾的缩影。吉大三院内部停车泊位约2600个，停车需求约4100个，日均泊位缺口约1500个。

图3院内停车泊位紧缺

图4 医院停车场24小时到达车辆数统计

二、采取的措施

1.优化交通组织，提升通行效率

在仙台大街1号门外设置车辆等待区，延长地面出口道标线，安装左转待行信号灯，试点小型“借道左转”创新交通组织形式。在仙台大街2号门实施“只进不出”管理，实施浦东路出入口允许车辆进出。分流车辆进出压力，促进区域交通微循环，提升区域通行效率。

图5 吉大三院1号门前设置车辆等待区

图6 优化区域交通组织流线

2.小微改造治理，提升医院周边交通秩序

在仙台大街2号门前设置锥桶，禁止东部快速路下桥车辆右转连续变道直接驶入医院。优化高德、百度、腾讯等地图导航APP，引导车辆右转绕行进入医院。加高、加固桥下隔离护栏，优化地面过街斑马线，增设志愿者，引导行人利用斑马线过街。

3.挖潜停车泊位，缓解停车供给失衡矛盾

医院内部停车分区管理，院内职工在南区停车，就医患者在北区门诊、急诊区域停车。增设车辆提前缴费二维码，支持车辆扫码微信缴费，提高车辆出场效率。

图7医院内部停车场分区管理

4.优化公交线路，提升绿色出行吸引力

开通901路微循环公交线路，串联医院与轻轨4号线。4台小巴士循环发车，日均客流量160人次。吸引就医患者、医院职工等乘坐公共交通出行，缓解集中出行、私家车交通压力。

图8 吉大三院901路微循环公交

图9 吉大三院901路公交等候区

措施落实后，仙台大街1号门高峰期、单周期出场车辆数增加137%，院内排队长度由280米缩短至90米，平均排队长度减少68%。2号门前行人横穿马路现象基本杜绝。

下一步，长春市交通管理委员会将持续实施仙台大街与自由大路交叉口治理，拓宽自由大路东进口、西出口，增加一条行车道。南进口、北进口增加缩窄车道宽度，各增加一条借道左转车道，结合交通流量动态调整车道数，提升节点通行效率，系统提升医院周边交通微循环。

长春市市政工程设计研究院有限责任公司-交通研究中心供稿