公交服务品质与服务水平评价•群言纪要

规院轨道如何加快？轨道二期我们上报160公里，国家发改委只批100公里。个别城市刚刚2014年报完建设规划，马上准备上报2015年版建设规划。

　　@熊震钢：即便停在小区门口，也是很少机会骑行的@杨涛：我也盼星星盼月亮，盼着公共自行车到我家门口！

　　@仲小飞：我会选择骑得。我每天走到地铁站需要接近10分钟，迫切有这个需求。@熊震钢：等你业务再忙一点，你就不会这么想了。

　　@郜俊成：公共自行车好，如果能到我家门口，我举手赞成。但如果政府把同样的精力和代价花在改善公交上，或者在非机动车停车管设施和管理上，即使不在我家门口，我也举双手赞成。

　　@马万达：公共自行车有很大一部分是刚性需求，车辆和慢行设施的建设固然重要，但是目前调度更重要！

　　@陈翚：@马万达（SIPAC）一年营运费1000一辆还不如直接建自行车停车场。@陈翚：现在公共自行车模式的成本太高了！

　　@仲小飞：从我做一些地方上报省厅计划的事情来看，如果你想获得160，你得上报200+，这是地方争取计划的普遍手段[憨笑]虽然我们做的时候也很气愤。

　　@郜俊成：都说公共自行车解决最后一公里，可是这个比例真的很小。年景不好的时候，政府一个部门一年也干不成几件事，公共自行车是正面的，现在单车每年成本确实很高，但政府办事有时就这样任性，能办成，就不错，花了钱办不成的事也不是没有，所以应该乐观其成，甚至适当的敲敲边鼓？但不宜把这事摆的过高

　　@杨涛：请回到讨论公交服务品质

　　@陈敏：公交服务品质难以提升的症结在于公交优先发展所需的各类资源都不在交通主管部门手里，规划、用地、专用道、财税等等。以专用道为例，至少对快捷性，可靠性，公交比较优势等多个方面有决定性作用，可是管辖权却在公安

　　@钱建华：公共自行车这投入看起来大横向比较不算大吧通过市场经营也能收回点

　　@杨涛：不再讨论公共自行车问题。

　　@钱建华：8万辆每次1000每年投入8000万每天服务40万人次折算下一年花在这种出行方式的成本不足1块每人次。不知道公交算在人头上补贴一次大概多少。

　　五、公共交通的定义：出租车到底算不算公交？

　　@周涛：@杨涛（南京城交院）建议先讨论一下公交的真实含义和核心本质吧，不然不好讨论它的服务品质，什么是公交大家都有很多争论，还包括集约型和非集约型等等。

　　@杨涛（南京城交院）：@周涛重庆交通院我意见，复杂问题简单化，不去纠结出租车的属公属私（我个人观点支持交运部新的公交定义，送医救援等应急性的个体机动出行公益服务可以用出租车部分承担，但不必也不应以此理由将出租车纳入到公共交通范畴。出租车是社会化组织的个体机动出行服务，也不必不应以社会化组织为理由将出租车纳入公共交通范畴），本议题研讨的主导对象很明确是大众集约化的公共交通！以此为对象讨论公交的服务品质及其监测评估。

　　@杨涛（南京城交院）：补充：送医救援等应急性的个体机动出行公益服务可以用出租车部分承担，这部分公益性服务应当也可以明确专门的政策和制度实现政府购买或社会捐献！

　　@顾大松（东南大学）：@杨涛（南京城交院）赞成。以精细化的合同约定来处理出租车传统承担的保障任务。

　　六、基本公共交通服务品质与水平评价

　　@周涛：公共交通系统的品质还是应区分基本服务和需求服务，基本服务应满足最基本的要求，如覆盖率，服务时间，频次等。而需求服务应已提高吸引力和满足高峰时段的服务水平等为目标。

　　@杨涛（南京城交院）：@周涛重庆交通院周院长提出了很好的概念：基本公共交通服务、需求性公共交通服务！很赞[强]基本公共交通服务指标站点服务覆盖率、发车频率两项指标最重要。

　　@徐康明：@杨涛（南京城交院）还应该加服务时间，运营服务时间过去一直重视不够，这个周末我们北京公交集团公布了社会责任报告，其中一项，就是北京重新有了24小时的全天候公交服务，这是作为公共交通的最基本服务要求，也是作为首都交通十分值得自豪的一件事。@杨涛（南京城交院）：同意！

　　@杨诚一：是否考虑加一个中等以上收入人群公共交通使用频率？

@周涛：86年在上海上学时公交有通宵运营车，感觉非常好。重庆到现在为止都没有，大部分8点多就收了，基本服务太差。中小城市更是如此，我在四川部分中小城市做过了解，很多时候是因为公交服