中交资管智慧高速建设实践和探索

本文为中交资产管理有限公司总经理孙建勋在2023中国智能交通大会（ITSAC 2023）智能交通投融资论坛上进行主题分享的现场录音整理而来，未经本人审核，如有错漏，敬请谅解。

一、基本情况

中交资管成立于2015年5月，是中国交建旗下资产管理的重要企业，也是其投资运营资产规模最大的子公司，中交资管以打造“科技型、管理型、质量型”世界一流资产管理公司为目标，构建了“资本运营业务”为核心主业，“运营管理业务”和“产业投资业务”为两条基础线的业务发展格局，目前运营管理高速公路40余条，管理资产超过3100亿元，业务遍布国内的贵州、重庆、湖北、广东、陕西等地区，同时参与了海外喀麦隆克里比疏港高速等多个项目的运营管理。

另外，中交资管为贯彻落实中交集团战略，成立了中交云南能源有限公司和中交交旅投资控股有限公司。中交能源公司主要负责加油站、充电站的建设经营和管理，以及成品油的仓储、批发、零售等，是中交资管探索高速公路+商贸的新尝试，中交交旅投资控股有限公司是中交资管为助力交通+旅游产业融合发展设立的交通旅游专业化投资平台公司。

二、智慧高速建设认识

从智慧高速发展的总体情况来看，“智慧车”的发展要快于“智慧路”的发展。

车端市场有清晰的商业模式，从研发、生产、销售到改进，能够形成商业闭环，智能网联车辆、自动驾驶车辆发展较为迅速，并已具备相当的规模；在路端，虽然已经开展了大量的“智慧路”示范项目建设，但经过近5年的发展，依然没有形成可推广的发展模式，“智慧路”的投资与取得效益不成比例、难以持续，行业内开始重新审视智慧高速发展的可持续性。

从智慧高速示范项目的建设成果来看，智慧高速试点主要是集中在车路协同、全天候通行、智慧隧道、智慧收费站、智慧服务区等方面，是以问题为导向，主要是为了提升交通安全，提高通行效率，增强司乘体验，促进绿色发展。

三、代表项目

中交资管基于国家和行业对高速公路的智慧发展要求，结合各地智慧高速示范经验，以安全、便捷、绿色、高效为发展目标，重点解决运营管理高质量发展和数字化转型问题，兼顾企业降本增效需求，下面介绍中交资管全力打造的智慧高速代表项目。

一是重庆涪丰石高速车路协同示范项目。

G5021石渝高速涪陵至丰都段车路协同项目西起龙桥枢纽，东至丰都东收费站，单向总长65公里，其中交通互通8处、隧道12处、服务区1处，该路段是各种复杂场景最为集中的一段，包含长隧道、隧道群、急弯、急下坡、多雾等多种影响交通安全的不利因素，还处于多处事故高风险区域。

该项目在当时车路协同建设领域中规模最大、相关设备设施布置最完善，总投资约6400万元，自2020年9月完成初期建成后，实现了双向130公里C-V2X全覆盖，达到了全路网感知、全过程管控、交通态势可视化，多级交通管控的车路协同能力，实现了高速汇入主路及匝道150米范围、高速汇出前后300米，隧道出入口、隧道内全路段等区域的异常交通事件融合感知及高清视频监控全覆盖，同时还基本实现了安全预警信息秒级实时发布。

从完成建设至今，高速公路汇入、汇出区域事故率下降了30%，积水、团雾区域事故率下降了25%，为道路运行监测及应急管控的安全高效发挥了重要作用。

二是高速公路智慧收费站项目。

为更好地应对未来智慧化收费技术发展趋势，持续推进运营管理业务转型升级，中交资管采用“技术升级+管理优化”相结合的方式，分别在重庆、湖北、贵州、云南、山西、陕西、广东、新疆等8个省份17条所属路段共21个站点打造无人值守智慧收费站，开展收费现场智慧运营升级试点，目前，共布设了17台自助发卡机及19台智慧收费机器人。其中，湖北区域咸通高速张公收费站是湖北省首个具备出入口全车型自助通行服务的收费站；新疆区域尉且沙漠公路塔河收费站是新疆首个二级公路无人值守收费站；山西翼侯高速侯马北收费站是山西省首批智慧运营升级试点收费站之一。

中交高速积极推进智慧收费站升级，无人值守收费站先进技术的应用是“机械化换人、自动化减人，智能化无人”理念的具体实践，能有效提升劳动生产率，让工作人员可以更专注、更及时地应对特情处置、服务引导，以及应急保障工作，中交资管2024年准备大规模地推广无人收费站，通过无人收费站建设，预计将车辆通行效率提升40%以上，将收费站现场人员配置规模下降约27%。

三是河北承平智慧运营高速项目。

承平高速河北段是首都地区环线高速公路的重要组成部分，路线全长59.175Km，主线桥隧比67%，具有桥隧比高、隧道能耗高、安全风险指数高等特点，通过智慧化提升，打造了 “安全运营、绿色节能、智慧管控、智慧收费、伴随服务、智慧管养”的中交示范性智慧高速。

智慧运营方面，打造了一体化的智慧高速综合管理平台，集运行监测、指挥调度、应急救援、便捷服务、智慧养护、机电智慧运维、资产数字化监测与管理等功能于一体，避免了系统的割裂式运营。

安全管控方面，对重点隧道、重点边坡等重要构造物进行健康状态监测预警，利用人工智能技术，实现基于视频的智能事件检测，精准识别事件类型，并清晰记载突发事件处置救援全过程，实时展示救援动态和进展，提升应急指挥调度的高效化和管理的智慧化。

绿色节能方面，利用雾灵山服务区及管理中心屋顶、车棚及空闲地面建设分布式光伏电站，充分发挥光伏发电效率；在隧道设置车辆伴随式智慧照明系统，采用物联网控制照明节能技术方案，达到隧道照明车来调亮、车离调暗的智能照明效果，隧道运营更安全、更高效、更节能。

智慧服务区方面，打造雾灵山智慧服务区，通过入出口车辆监控、服务区厂区监测、停车诱导、客流检测、智慧服务区平台等建设内容，提升了服务区管理运营和服务水平。

四是新疆天山胜利智慧隧道项目。

新疆天山胜利隧道为世界最长公路隧道，隧道长22.1公里，具有设备设施类型多、能耗高等突出特点。针对运营安全、绿色低碳、环境保护等运营风险和管理难点，中交资管以“安全高效、便捷舒适、绿色环保、智慧运营”为目标，打造超长公路智慧隧道示范项目，为交通强国建设提供可复制、可借鉴的“中交方案”。

安全高效方面，通过加强感知能力，打造集监测、预防、预警、调度、管控、应急、服务等功能于一体的智慧化平台，实现隧道安全管理的动态监测、一键管控，提升隧道应急处置能力，降低隧道运营安全风险。

便捷舒适方面，通过通讯信号检测、ETC精准管控和信息发布系统，精准掌握隧道内车辆信息，实现在日常运营及应急管控状态下信息服务的精准触达、车辆诱导、出行辅助信息推送等功能，为行车用户提供更有效、更便捷、更可靠的综合信息服务。并通过打造人文景观、改善光环境等手段，在确保道路安全通行环境的基础上，提高隧道内视觉体验，减轻驾驶员疲劳，提高行车舒适性。

绿色环保方面，通过数字化手段，提高隧道用能效率，在隧道环境达标的情况下，形成合理用能策略，实现对高能耗设备的精细化管控。并通过提高房屋保温隔热性能，减少热耗能生活用品使用，对固废进行有效处理，最大程度减轻对环境的影响。

智慧运维方面，通过建立可视化的基础数据，实现数据融会贯通、设备一体化、资产数字化全生命周期管控，并通过对设备设施状态的智能化监测，智能化巡视设备故障，辅助诊断处理、维护保养等，实现隧道设备设施的运维数字化。

三、智慧高速持续发展思考

现状和挑战。

目前智慧高速公路集成应用传感、通信、信息、云计算、大数据、人工智能和绿色能源等先进技术，在高速公路沿线布设大量设施设备并建立交通运行控制中心，才能实现车辆更加安全、快速和绿色行驶。据统计，受成本和安装方式所限，目前全国只有不到5%的道路实现了信息智能化设备，智慧高速示范项目里程占全国高速公路比例不到3%。

数据显示，2012年至2022年，我国智慧高速市场规模从198亿增长到789亿，预计到2026年我国智慧高速市场规模将突破1200亿，年均增长率约为13%，市场发展潜力巨大。

但从前期智慧高速示范项目建设来看，能从中盈利的主要是智慧高速产品制造商和服务提供商，而作为高速公路投资、运营商，却获益甚微，大部分智慧高速项目收益难以覆盖投资，前期投资大、后期运维费高、投资收益率低已成为智慧高速公路难以大范围普及推广的挑战和痛点。

思考方向。

中交资管认为智慧高速要可持续发展需要具备以下几个条件：

一是运营商业模式可持续才能促进智慧高速发展。目前智慧高速在提高运行能力、提高交通安全、加强交通管控等方面卓有成效，然而智慧高速项目覆盖范围广，智能化设备多，基础设施建设工程量大，高速公路投资运营商直接投资智慧高速，将承受巨大投融资压力，且很难直接获取项目收益。不论是由于资金问题影响智慧高速建设进展，还是推进智慧高速造成企业债务过高，都并非智慧高速健康的发展模式，投资运营商作为智慧高速投资建设中最重要的一环，只有从智慧高速建设获益，整体商业模式才能闭合，我国智慧高速才能持续发展。

二是政府有具体支持政策才能促进智慧高速发展。智慧高速项目涉及资金量大，资金使用期限长，投资收益率低，智慧高速的持续健康发展亟须政府出台支持政策，比如出台智慧高速金融产品降低融资成本，国内金融机构可以进行金融创新，设计出符合智慧高速项目特点的金融产品，研究设立智慧高速建设专项资金，通过丰富智慧高速融资渠道来降低成本、筹集更多资金，提升资本市场运作效率，从而减少投资成本；再比如研究延长智慧高速收费期限，高速公路改扩建项目可以通过建设智慧高速方案进行替代，延长其收费期限，既能提高道路的运输能力，又能减少项目总投资。

三是突破行业和技术壁垒才能促进智慧高速发展。智慧高速不是交通部门一家能够推进的工作，更不是高速公路投资运营商可以独立左右的，当前的顶层设计发展架构可以带动各领域各行业，只有智慧高速涉及行业主管单位突破业务壁垒，“一路多方”业务数据可以有效互联互通，智慧高速建设才能避免无必要的内耗，切实提升运行效率，不然永远成不了真正的“一张网”。

智慧高速公路建设是交通强国的重要组成部分，虽然目前面临众多困难，但推进意义重大，中交资管希望与行业、科研单位、投资机构加强联系和合作，一是通过开展科技交流，联合研究等方式，共同推动智慧高速科技成果转化；二是通过设立智慧高速科研项目合作基金，共同投资出资