2017年度回顾-江西交警科技信息化建设应用成果

2017年，全省公路里程已超过16.2万公里，全省机动车保有量为711.5万余辆，全省机动车驾驶人总量为1310.5万余人。较2016年，全省机动车保有量年增加67.3万辆、增长10.46%；驾驶人总量年增加72万人、增长5.82%。

面对错综复杂的交管形势，面对繁重的交管任务，面对更高的执法要求，2017年，江西公安交警部门立足本职、锐意创新，取得了不俗的成绩——“城市治堵取得明显成效、交管服务改革深入人心、科技信息化建设大步前进、较大道路交通事故全面下降，为护航‘富裕美丽幸福现代化江西’建设贡献了交警力量。”1月12日，江西省副省长、省公安厅厅长郑为文对我省交警部门过去一年的工作给出如是评价。

1月15日，在全省公安交通管理工作暨春运道路交通安保动员部署会上，江西省公安厅党委委员、副厅长张冬庆表示，过去一年，我省交警部门在聚焦防控风险这一关键上勇于担当负责、积极作为；在突出严管严整严治这一主线上，取得显著成效；在坚持政治强警、从严治警这一根本上，推动队伍建设取得了新成效。“成绩来之不易，经验弥足珍贵，需要我们认真总结，在今后的工作中加以丰富和发展。”他说。

会上，省公安厅交通管理局局长叶琳就2017年度全省交通管理工作作了报告，晒出了交警过去一年的“成绩单”，并对2018年春运安保工作进行了动员部署。江西省公安厅交通管理局副局长刘北平宣读了《2017年度全省公安交通管理工作先进集体和个人的表彰决定》。

过去一年，我省交警部门坚持科技强警，信息化应用水平显著提升，有力促进了风险管控能力、服务管理水平和警务保障效能的全面提升。

据悉，2017年以来，全省公安交警着眼风险控制，攻坚推进集成指挥平台建设应用，联网接入视频、卡口、执法取证以及交通事件检测、气象检测设备，基本做到对省市县际路口和事故多发点段的可视化监管。同时，全面启用省市县三级交警视频研判会商系统，提升扁平化调度的高效性。

2017年，我省围绕高速公路重点车辆动态监管，全力推进了电子卡口、视频监控、违法取证设备“三张网”的补盲补密和联网建设，实现了对重点车辆的全网查控、精确盯防。

以缉查布控系统应用为例，一旦发现问题车上路，就会自动报警，信息瞬间传递给正在此路段巡查的交警，这辆违章车很快就会被拦截下来接受检查，避免了可能因再次违法引发交通事故的危险。

一年以来，我省交警部门利用集成平台开展机动车缉查布控系统应用共进行系统布控，有效织起全省防控“一张网”。

红灯亮起，看到路口没车，两名市民本想闯红灯冲到对面去，但看到身旁正在滚动的“行人闯红灯人脸识别系统”大屏幕，他们收住脚，退到斑马线后耐心地等待放行的绿灯。这是近日发生在南昌市世贸路与赣江大道一处路口的一幕。

自2017年9月起，我省交警部门在多地开始启动“行人闯红灯人脸识别系统”。据悉，该系统既能够即时对乱闯马路的行人进行自动识别和连续抓拍，还可以同时把抓拍到的违法当事人的“大头照”，与公安网络的身份证信息识别系统进行“大数据”抓取分析，在最短的时间内“锁定”闯红灯行人本人的真实身份信息，并传递给路口LED显示屏滚动播放。

“这个系统太有震慑力了。”一位在现场观看大屏幕的市民说，闯红灯本就是不文明的交通行为，将这些行为曝光，不仅能警醒那些被曝光的人，同时也让其他市民受到教育。

当很多人才刚刚适应利用指纹辨别身份的时候，江西省公安厅交管局已经开始在全省交警业务窗口实现人脸识别功能，所有市民处理交管业务时都要先“刷脸”，证明本人与身份证一致后才能接受相关业务处理。

利用信息化手段打击代办“黄牛”，可以有效减少“买分卖分”现象，规范交通管理。据悉，自2017年4月份以来，省公安厅交管局在全省179个违法处理窗口全部安装了身份信息人脸识别系统，以及音视频监控系统，构建起交通违法处理、网上巡察和动态监管体系，做到违法处理当事人到场身份核验率100%，最大限度地挤压“黄牛”生存空间。

谨慎驾驶万里，也难免疏忽大意一时。如果不小心发生了轻微的交通事故，也不需要等待交警的到来，当事人可以拍照后快速撤离现场，然后通过手机上安装的移动终端APP或者电子公众平台上传事故信息，在线自行协商处理，几分钟之内就可办理完结；自行协商不成的，还可以申请由交警部门在线定责，具备条件的，可以在线定损、在线理赔。

这个指尖上的在线“交警”名叫“交通事故在线快处快赔手机APP”。2017年5月份，省公安厅交管局在省会南昌市开展了这套“交通事故在线快处快赔手机APP”试点，并在10月份完成了全省普及和推广应用工作，既方便了群众快速处理，又有效防范了“小碰大堵”。

发生轻微事故后，除了可以选择APP在线快处快赔，事故双方还通过电话报警，在一站式理赔中心工作人员的指导下，就可以暂时快速处理、快速撤离。一站式理赔中心的设立，减少了因为轻微交通事故滞留路面，导致交通拥堵现象的发生。

记者从会上了解到，目前全省已投入使用的一站式理赔中心有110个，县区建设覆盖率已超80%，进一步提高了道路交通事故处理和保险理赔效率，给司机朋友带来实实在在的便利。

叶琳

“过去一年，我们坚持改革创新，完善‘互联网+便民体系’，让群众获得感进一步增强。”

据了解，2017年，我省交警部门着眼群众的多元化需求，大力拓展优化服务模式，以深化互联网交通安全综合服务管理平台应用为龙头，完成“12123”语音服务平台试点上线，新增跨省交通违法网上缴纳、考试费网上缴纳等服务项目。

实现选号、补换证、违法处理等117项交管业务的网上办、掌上办、语音办，通过“三办”渠道完成违法处理，向“数据多跑路、群众少跑腿”的“最后一公里”又迈进一大步。

特别是率先推广应用全国版机动车选号系统，将随机选号范围扩大至“50选1”，并推行购买二手车使用原车号牌、放宽使用原号牌时限等政策，进一步方便群众自主选取心仪号码。

数据表明，2017年，我省大中型车辆驾驶人注册互联网平台用户，注册率已达到45%；第四季度，全省通过互联网平台办理核发临时号牌、考试预约、电子监控违法处理业务的办理量分别占各自业务的60%、94%、47%，已基本超过传统窗口业务量。

这种让群众少跑路的便捷服务，能够让交通参与者在“互联网+”创新改革成果的盛宴中品尝到符合自己的美味。而这种美味，还在源源不断被呈上网络综合交管平台的餐桌。

面对数据化、信息化扑面而来，大数据在公安交管工作中的战略性地位已经不可逆转，现代化交通治理工作，比以往任何时候都需要强大的科技信息化的支撑。

据了解，过去一年，我省交警部门依托大数据研判平台，推行联合会商，深度挖掘车辆、驾驶人、事故、违法等要素间的规律性和关联性，8批次向一线执法单位和民警推送重点隐患数据、管控预警信息50万余条。

在系统建设上，依托全国统一公安交通管理综合应用平台，研发了外挂系统571套，包括机动车检验监管平台、驾驶人无纸化考试系统、机动车智能选编号系统、驾驶人约排考系统等相关的社会化服务系统，以“大数据”撬动交通管理模式，为老百姓带来交管服务改革的实际红利。

“云计算、大数据技术为我们提升实战管控效能提供了新的强有力手段。”叶琳强调，2018年，交警部门要继续坚持与推进“数据强警”，在大数据应用体系、公路防控体系、智能交通体系、执法监督体系、综合保障体系的“五大体系”主框架下，进一步突出“应用”这一核心，加快推进业务需求与技术功能的深度融合。

为此，需要补盲补密前端设备和采集设施，规范建设省市县三级执法服务站，加快构建起“科学、严密、有效”的公路查控网络；要深度开发集成指挥平台有关重点车、重点人的监管功能，推行数据研判分析和情报会商机制，不断提高预警预测能力。要以公安交通集成指挥平合建设与应用为主线，按照指挥与实战并重的定位，加快完成省、市、县三级交警部门“一个中心三项职能”建设。即：年内基本完成三级指挥中心建设，打造情报研判(动力系统)、指挥调度(方向系统)、执法监督(刹车系统)一体化快车。

“道路交通管理最核心的目标是保安全、防住大事故。”在会上，叶琳强调，各地交警部门要围绕这个任务目标，持续纵深推进隐患“清零”、要做实路面风险控制、要强化社会面的常态宣传。“要以共建共治为引领，全面推动交通治理现代化纵深发展。”

为此，2018年，全省交警部门将立足于全省正在开展“路域环境及交通秩序综合整治”的有利时机，推动健全“政府主导、部门联动、分级治理”公路隐患排查治理机制，完善标识标线、安全防护设施，跟踪协调职能部门整改治理，确保危险路段分期、分批整改到位，有效预防和减少事故。加强与司法征信、保险等部门和行业合作，推动交通违法和事故信息的互通、共享、共用，强化对运输企业和个人的联动惩戒，提升协同共治成效。

“要最大化利用政策、资金，力争在年内组建成立‘交警铁骑’队伍，建立灵活布警、快速反应、动态查控的用警机制，发挥出‘一警多能、一岗多责’作用，实现对交通拥堵和事故的快速出警、快速处置。”叶琳表示，今后，交警部门要继续以勤务改革为抓手，全力深入开展交通组织提升工程和智能交通建设，全面推动城市交通问题精准治理。

“近年来，全省公安交警部门推出了一大批服务举措，如自主研发的机动车选号放号系统不仅在全国公安机关改革创新大赛中获评优秀奖，还得到了社会各界的广泛好评，非常值得肯定。”张冬庆强调，今后，交警部门要继续把“群众呼声”作为第一信号，把“群众满意”作为第一标准，着力扩大服务供给，努力提高服务水平，推出更多更好的惠民举措推动，如更多交管业务上线、上网、电话和自助办理等，让群众少跑路或者不跑路就能办成事。

值得一提的是，2017年，江西公安交警系统共有17个单位荣获省部级以上荣誉称号、27名同志荣获省部级以上先进个人，257人获得三等功以上表彰。其中，1个单位荣获全国三八红旗集体荣誉称号、2个单位荣获全国文明单位、2个单位荣获全国青年文明号荣誉称号、4个单位荣获全国优秀公安基层单位荣誉称号。

郑为文对于此次会议也作出重要批示。他强调，2018年，全省公安交警部门要牢牢把握“共建共治共享”原则，坚持“保安全、保畅通、强队伍”工作导向，努力做到预警预防在先、科技信息在先、执法规范在先，着力打造江西公安交警新形象，为不断满足人民群众对安全顺畅出行的需求，创造新业绩、作出新贡献。