马骏教授：道路交通组织设计存在的问题与解决方法

什么是交通组织设计?按照国家标准《城市道路交通组织设计规范》的定义，交通组织设计是根据国家相关的法律法规、政策和标准规范综合运用交通工程、技术，用以改善道路交通治理、保障道路交通安全、提高道路交通运行效率的设计工作。目的是促进道路交通条件，交通运行方式与交通流特征及需求相适应，以推动相关道路行人与车辆有序、安全流动。

我想问几个问题。一是交通组织设计都运用了哪些交通工程技术？土木工程是交通工程技术吗？二是，通过交通组织设计是否改善了交通秩序、交通安全和交通运行效率？大多数交通组织设计的主要目的都是为了提高交通运行效率，那么，通行能力提高了多少？三是，交通条件与运行方式与需求相适应，是否能促进行人与车辆有序、安全的流动？交通组织以需求为导向，现在我们满足了什么需求？

 先提出我的问题，再来剖析一下现在存在的问题。

第一、交通工程技术可以分为三类。

一类是基于道路工程改造，包括道路扩宽、交叉口进口拓宽、提前右转等。这是道路工程，我觉得不能叫交通工程，曾经跟非洲的同行交流，人家就特别奇怪，进口怎么拓宽？后来我才意识到，在非洲，道路拓宽是非常难的事，因为很多没有自行车道。而在国内，道路拓宽非常容易，直接占用了自行车道。二类，基于道路空间分配，车道宽度缩窄、增加车道数。另外，道路空间重新分配后，车道分配灵活性就比较大。比如公交专用道，自行车专用道，合乘车道、潮汐车道等等。三类，基于道路充分利用的，左转待行、综合待行区、借道左转等。对于待行区，大流量路口还是有必要的，但不是什么路口都适用。

这些改造工程可能会带来什么问题？

道路拓宽可能带来的问题。

1、道路通行能力提高，但是在通行能力提高的同时，诱增了新的转向车流。左转交通量的增加会导致会带来其他路口右转的增加，把交通流转嫁到相邻的道路。

2、转向交通需求增加。箭头灯的普及与需求增加有很大关系。

       3、道路的拓宽会诱增新的交通需求。道路拓宽后，可能引起出行的路线转移、时间转移、方式转移，本来不走这条道路的，因为通行条件好了，就走这条路了；或者原本是早7点出发，通行条件变好后，就推迟到早7：30出发；本来是公交出行，不堵车后我就开车上班。因此，道路改造提升的交通效果实际上没想象得那么大。 

     4、非机动车道缩窄，对发展慢行交通不利。现在要推行绿色交通、慢行交通，但道路交通很多做法还是围绕着机动车出行。

5、行人过街距离加长。我们的学生做毕业设计，绿灯时间十几秒的，路口那么宽，行人能过去吗？

用一个图说明路网效应。

左边是如果道路都不拓宽，尤其交叉口都不拓宽的话，路网的容量就比较小了。从一个交叉口到另外一个交叉口的车流量也少，车不在路网里面，可能在停车场，也可能在其他地方，反正不在道路上。把交叉口拓宽以后会怎样？、道路的容纳能力强了，车都在路上，但解决通行的问题了吗？应该没有。因为前一个路口宽了，后一个路口就得宽，不宽过不去，这是一个连带效应。现在都讲窄路密网，上海、北京也都做了城市街道的设计导则，我觉得非常好，要主张窄街道，不能一直宽下去。

河北某城市，十年前和十年后是完全不同的街道场景，十年前路挺窄的，十年后毛细血管全变成动脉了，但仍然堵得一塌糊涂。我们应该要想这个问题，路还能修多宽？应该遵循交通规划所形成的路网的格局。

第二，车道分配的问题。车道分配四个、五个车道以后，哪一个左转，哪一个直行怎么分配？以需求为导向，现在就这么做。左转需求大，就多给左转增加车道，一个不够，两个，直行多的，给直行。

1、诱增了新的转向交通量。我认为左转交通量与右转有关系，这是相关的，转向多了以后，车道路线有很多选择，正常情况下直行一次左转就完了，但是左转灵活了以后，可能到中间某一个地方再左转。如果转向少，不灵活，反倒有问题。

2、与流向交通需求不一致时产生加塞现象。交叉口再不同时段，如果左转和直行需求不平衡时，两者排队长度不同，易造成加塞等交通秩序问题。

3、造成驾驶人迷惑。驾驶人根据经验开车，不知道前面哪一个车道左转。一个左转车道经常会出现邻近直行车道的加塞车辆，导致后面跟排着，收费站经常这样，前面有一个加塞着，后面的人很冤。

怎么解决？我提几个想法。

 1、道路瘦身理念。交通规划规定了路网的格局，交通组织设计应与之一致，不宜盲目追求道路宽度。

2、充分考虑驾驶人心理。交通组织设计应首要考虑可能带来的交通秩序和交通安全问题，让驾驶人的路线选择和车道选择自然、有预期。

3、提高交通标志可见性。交通标志提高可见性，多重设置，避免驾驶人迷茫导致的交通秩序甚至安全问题。

怎么来做道路瘦身？

道路瘦身就是这个意思，中小城市非常多双向四车道，而且都是干道，没法设置自行车道。改完以后，中间车道就用于转向，是一个待驶的地方（国标里面没有这个图）。上下各一个车道，两边设置自行车道，这样有利于机动车通行安全，不能超车，也不可能刮蹭，秩序也不会混乱。其次，在县城道路出入口特别多的情况下，转向也没按路口处理，这是非常好的方式。

再看一下国内实际的道路，我随手一拍排到的，也是双向两个车道。

这样的路方便机动车通行，还是方便非机动车通行？好像哪一个都不是主要的服务对象。中间有护栏，机动车没那么多车道，非机动车的，还有路边停车，就给非机动车那么窄的空间。

道路瘦身，也没有那么复杂。下图是我们给辽宁一个城市做的设计，效果还不错，只不过标线和国标还不太一致。

标识标牌可见性的问题。

现在的交通标识说多的真不多，说少也不少。去年在丹麦走了一圈，晚上走到路口特别惊讶，随处可见信号灯，不会出现前面是大车，后车看不到信号灯的情况。都是小杆，从任何角度都能看到信号灯，非常醒目，不可能无意闯红灯。

郑州的灯杆，横向、纵向都能看得清楚，当然，和丹麦满天星式的效果还不太一样。信号灯可以不是悬臂的，也不是龙门架的，但是车道指示标志是龙门架的，一定要告诉驾驶员每一个车道的方向，把钱花到刀刃上。

我今天就说到这里，谢谢，请多提宝贵意见。