坚持科技创新 不断开创深圳交通管理新局面

2011年8月23日晚，随着大运火炬的缓缓熄灭，深圳第26届世界大学生夏季运动会交通科技保障工作圆满画上了句号。我支队以"交警科技保障无失误、场馆前沿指挥系统无故障、视频监控体系无盲点、运维处置无差错"为目标，历经前期筹备的补点建设、场馆指挥场所与系统的搭建、模拟预演的演练磨合、赛事运行的科技保障等阶段，凭借超常的科学指挥、超常的周密组织、超常的建设速度、超常的精细管理、超常的斗志作风，夺取了极具历史意义的大运会交通科技保障工作的全面胜利。这一极不平凡的战役，不仅成为了我支队交通科技管理工作里程碑式的标志，也为大运会"从这里开始，不一样的精彩"主题呈现了交通科技的精彩。

一、高效融合一体化指挥平台

本届大运会交警前沿指挥部的现代化建设，在支队领导现代化指挥调度理念的引领下，在信息化集成水平、指挥调度能力、社会面管控覆盖程度上彻底打破了传统意义上的指挥室概念，具有"可视、可控、综合、互动、高效"的特点，视音频信息源丰富、指挥调度手段齐全，纵横贯通、迅速高效，在全国树立起有别于以往的大型综合性活动现场靠前指挥的新型模式，实现了历史性的新突破。公安部交通管理局王金彪副局长到交警指挥部进行考察时作出了"深圳交警指挥部建得好，创新性强，科技含量高，指挥调度能力甚至超过了北京奥运会"的高度评价。

同时，现代化的指挥平台必须具备从宏观到细节、从点到面，都能实现"看得到、听得到"的要求，才能使各级指挥员"运筹帷幄、决胜千里"。为实现指挥系统功能强大、纵横贯通，指挥平台迅捷准确、高效融合的建设要求，支队从实战出发，大胆创新，高度集成多领域公安应用系统，形成以视频综合应用系统、多任务智能监控调度系统、接处警系统、电子车证查验系统、PGIS警用地理信息系统等大运交通安保系统为主力，以电视电话会议、闭路电视监控、车牌识别、有线、无线通讯、交通诱导、GPS监控等系统为补充的国内首创具有领先水平的现代化交通指挥平台。并在大运会开、闭幕式交通安保工作中确保了交通组织、警卫流线、指挥调度、社会面防控等安保任务的圆满完成，受到公安部党委副书记、副部长、国家大运安保协调小组组长李东生，省公安厅厅长梁伟发，省厅交管局局长林卫、市公安局局长李铭、市政府余新国副秘书长等各级领导的高度评价。

二、以安全和谐演绎科技保障不一样的精彩。

视频图像系统是现场指挥员的"千里眼"，交警视频综合系统更加是现代化指挥部的核心要件，支队以实现频监控设备"有线、无线传输联网，内网、外网信息共享，固定、流动相辅相成"的建设理念，成功实现了交警开、闭幕式指挥部、大运村、支队指挥中心、监控中心、龙岗大队、宝安大队、南山大队等重点指挥室在大运期间对警卫车队及路面交通的实时监控，取得了卓越成效。同时，根据上级指示按时完成了将无线3G视频资源接入该系统工作，实现了交警视频综合系统与全市的视频监控资源全面整合。特别是通过近3万个联网摄像头和部分无线3G视频移动摄像头视频资源的接入，使各交警指挥室都可以通过该系统实时监控车队行进情况及社会面交通的影响情况，真正成为了指挥员的"千里眼"。为支队大运期间交通管理、警卫工作顺利进行提供了强有力的科技保障。

三、交通视频监控点全方位覆盖

根据市局关于做好大运会道路交通视频监控点建设的工作要求，为实现大运会场馆及周边道路视频监控无盲点的目标，我支队在大运会前期筹备阶段重点对全市涉大道路视频监控点段闭路电视、车牌识别等监控设备进行了全面排查和检修，迅速落实了视频监控补点工作。提前完成了20个视频监控点的建设和2个现状视频监控点的移位、联网、调试和开通启用工作。并且在开幕式第一次演练结束后，根据运动员运行线路变化昼夜加紧建设，仅用14天时间提前完成并顺利开通了第二批7个新建视频监控点，创造出新的建设工作记录。同时，协调下广深、水官、梅观、南坪等高速公路和快速路公司顺利将相关高速公路和快速路的近200个视频监控点接入支队共享，市局治安视频监控资源通过视频综合系统全部与我支队共享，实现了开、闭幕式警卫车队运行线路、深圳湾体育中心、大运村、世界之窗等重要场馆视频监控全覆盖的要求。在赛时期间，支队继续加紧完成对闭幕式会场停车场及周边严管区、管制区视频监控点进行巡检维护和补充建设，确保了闭幕式现场视频图像传输正常，视频监控全方位覆盖。

大运会开、闭幕式和赛时期间交警支队、大运村、深圳湾、世界之窗及社会面防控等各级指挥中心凭借完善的视频监控体系，全面精确地实时掌握着道路交通信息、警卫车队运行轨迹、场馆及周边社会面防控效果、警力部署和调度指挥情况，实现了"指挥精确、措施配套，监控严密、氛围宽松"的预期目标，受到了公安部、市局和支队领导的充分肯定和高度赞扬。

四、信息精细化为路网通行提供有力保障

为了赛时期间交通信息数据统计及时严密，视频监控系统操作精确有序，重要赛区信号系统配时精细，支队交通科技处一是通过制定每日大运信息数据报送机制，对每日全市绿色出行检控、大运专用道执法、交通流量信息等核心数据进行统计，针对各数据的变化曲线，主动查找干扰因素、拥堵节点、拥堵路段及设备运行状况，并根据支队部署及时调整大运专用道执法路线，实时检控绿色出行信息数据，积极将流量变化分析原因上报支队相关单位，为赛时大运专用道路保障提供有力的信息参考。二是通过精确视频流线组织与操作，针对大运期间的400多条路线，逐个进行地图与视频对比筛查排序，整理出来4000多个次闭路电视点的视频流线。并在开幕式及赛时期间对全部大运线路上的视频按照车队从发车点至停靠点的顺序，将每个视频编号排列整理，及时与市局协调视频账户、权限，使各指挥中心能够第一时间得到路口的交通信息。三是精细做好大运期间的配时保障，为保障大运线路、场馆周边道路以及受大运影响的道路交通有序畅顺，专门制定了详细的《交通信号控制配时保障方案》，按照辖区划分，指定专人负责，做到职责明确、责任到人。同时，根据开闭幕式、赛时不同期间不同的交通流量和需求，实施不同的信号配时方案。并通过相位配时优化、步控、保持步等控制策略对拥堵点段及时进行疏导车流，缓解拥堵，保障了道路交通有序畅通。四是全面梳理大运期间交通分析评价工作。在开幕式及赛时期间，交通科技处对大运线路及周边道路进行了视频截图、流量收集、交通拥堵事件采集等监控。在开幕式结束后，第一时间组织人员连夜编写了开幕式交通评价报告。在赛时期间，每天对全市主要道路的交通流量进行统计分析对比。大运会结束后，又迅速组织拟写从演练到大运闭幕式结束整个大运期间的交通评价分析报告，为今后举办大型活动的交通管理提供决策参考。

五、以科技引领实战

根据大运会全警科技装备保障需求和实战应用需要，支队一手抓科技设备实战应用，一手抓全警科技装备保障，齐抓共管，取得了显著的效果。一是利用科技手段开展视频大会战、查处高危车辆，净化大运交通环境。为进一步净化全市交通秩序，在全市形成严管氛围，积极创新执法手段，联合各大队在大运前组织开展了多次"平安大运-视频大会战"交通违法行为专项整治行动，成效显著。同时，以科技引领实战，通过全面摸排掌握高危车辆的动态轨迹、高危地点的静态分布，对无牌无证车、假套牌车、报废车等高危车辆进行了精确打击。二是强化支队科技管理员队伍建设，加强信息化应用培训，提高全警信息化技能，大力推进新技术科技执法装备应用，增强一线实战应用水平。今年以来，结合大运交通安保工作，支队先后开展了执法装备和流动综合执法车应用、信号配时、视频监控、数字对讲机、移动警务通、信号控制机等公安业务装备的操作培训。同时，制定了完善的科技员管理制度和考核制度，促进了支队科技员队伍的规范化建设。三是积极落实一线执勤民警科技装备保障，在大运会前完成配发全警手持数字对讲机和移动警务通（PDA）工作。四是进一步加强移动交管警务系统平台的开发建设力度,针对大运会安保在移动交管警务系统平台中新增扩展软件电子车证、异地车黄绿标执法、PDA预警模块升级、补领驾驶证、驾驶人联系方式变更、中国移动WAP接入接口、多警种综合信息PDA查询版等功能。五是全面推广流动综合执法车应用，并对各大队的使用民警开展了培训工作，派出技术人员上门收集使用情况和进行操作指导，为大运会的召开创造了良好的交通环境。