石家庄：大型医院周边路口交通综合治理

一、概况

河北医科大学第二医院是一所集医疗、教学、科研、保健、康复、急救为一体的综合性三级甲等医院，至今已有百年历史，为河北省最大医院，平均日就诊量约8000人次。医院位于核心区中华大街与和平路两条主干道相交东北侧，毗邻石家庄第九中学与太行生活区、金元小区等居住区。医院周边人、车流量大，交通流线复杂，机动车车流交织、机非冲突、停车管理难度大，为城区长期性拥堵区域，周边主要涉及三个信号灯路口。

图1 医院区位图

二、现状问题分析

医院片区形成交通瓶颈主要原因如下：

（一）医院周边区域停车位不足

医院内部及周边区域共10个对外停车场，其中医院内部停车位共1317个。停车位严重不足，就医车辆滞留在道路上排队，影响正常过境车流通行，同时很多车辆绕医院转圈寻找泊车位并等待就医人员，转圈路线:市庄路→九中街→和平路→中华大街，产生了很多无效交通流量。

图2 医院周边停车场分布情况

（二）市庄路东行车流溢出，造成医院周边区域拥堵

中华大街市庄路目前北进口高峰禁左，南进口全天禁左，南右转不受灯控，市庄路东行距离中华大街50米后有两车道变为一车道，导致进入市庄路东行的车流为多车道变少车道，就医高峰容易溢出至中华大街，进而影响和平路，引起市庄路-九中街-和平路-中华大街就医车流小区域拥堵。

图3 医院周边因市庄路溢出造成连锁拥堵的流向图

（三）和平路东行车流在北新街排队长

分析北新街和平路高峰时段流量，以东西向为主，南北方向车流量基本均衡，但东西流量存在失衡现象，西进口（出医院方向）流量大于东进口流量，晚高峰时段流量差距更大。路口出现西进口单直行车道排队较长，双左车道空放严重、利用率低下等情况。

图4 西进口直行排长队，左转空放

图5 和平路-北新街路口高峰流量流向图

（四）医院南门和平路车流交织冲突大，路段运行缓慢

医院南门在中华大街和平路东进口，该进口车道分布为掉头直行+左转+直行+左转+直右+右转，通过对东进口流量进行分析发现，早高峰右转车流量大，其次为直行，早晚高峰左转整体车流量较小，左转车道经常空置；再次是从辅路连续变道3-5条车道进行掉头的车流量平均为50pcu/h。此外，下高架连续变道右转的车流量较大，尤其早高峰，约212pcu/h。东进口车辆频繁变道，车流蠕动式通行，交织严重，影响就医通道的车辆通行。

图6 中华大街和平路东进口流量

图7 医院南门和平路东进口标牌设置情况

图8 医院南门和平路东进口车流交织情况

图9 早高峰东进口左转车道空置交通情况

图10 晚高峰东进口左转车道利用率低

三、优化措施

针对石家庄河北医科大学第二医院周边交通拥堵、车流交织严重等问题，采取协调增加周边停车位、区域大循环、路段交通组织优化、单点信控优化以及秩序管理等组合拳进行改善，有效提升区域道路交通效率。

（一）协调院区周边停车设施

通过与医院以及周边停车场管理单位的沟通，分别协调医院南门和平路高架桥下智慧泊车位约200个、医院北侧江西大厦停车位约700个，医院北侧新建楼栋华宁春天二期停车位200个，共计1100多个停车位供就医车辆停放。同步引导就医车辆前往和平路中华大街交口东北角停车场、二中西街两侧智慧泊车、益圣大厦停车场等医院周边停车场就近停放。同时，按照“规范、便民、有序”的原则就近协调两处非机动车停放区，规范非机动车停放秩序，优化医院周边交通环境。

图11 协调停车场位示意图

（二）优化就医道路交通流线，小循环变大循环

通过流量分析中华大街市庄路早晚高峰南北直行平均3000pcu/h，南右转平均450pcu/h，东西进口平均470pcu/h。现状7:00-9:00、17:00-19:00时段北进口禁止左转。为缓解白天就医车流前往市庄路东行溢出情况，将北左转禁行时段调整为7:00-19:00 。就医车流由小循环调整为大循环，原北向交通流从市庄路进入调整为从丰收西路进入北新街-市庄路-九中街至医院，增加蓄车空间。绕行路线如下图所示。

图12 就医绕行路线图

图13中华大街-市庄路路口高峰流量流向图

（三）规整和平路交通组织，减少车流冲突

1.优化中华大街和平路东进口交通组织，车道分布由“直掉+左转+直行+左转+直右+右转”调整为“左掉+左转+直行+直行+右转+右转”，同步更新指示标牌，减少车流交织冲突。

图14 东进口车道调整前

图15 东进口车道调整后

2.调整和平路北新街西进口车道功能，将原有的两条左转、一条直行、一条右转车道，升级改造为一条左转、二条直行、一条右转车道，提高车道利用率。

图16 西进口优化前后车道对比

（四）加强医院周边就医通道的秩序管理

就医高峰时段加强医院周边重要节点的交通秩序管理，提高周边过境车流和就医车流的通行效率。首先设置出租车、急救车辆、公交车专用通道，规范不同交通方式各行其道，更好保障就医通道的优先权；其次医院周边关键节点增派警力在就医高峰时段疏导交通，维护秩序。

图17 医院门口设置出租车专用车道及就医专用通道

图18 设置救护车专用通道

（五）精细化医院周边信控配时方案

为更好适应交通流需求，对医院周边信号灯路口的配时方案进行细化，根据医院特点设置就医高峰方案，按工作日和非工作日分别划分10个时段，通过合理设置路口配时方案，提高路口通行效率。

四、优化效果

（一）医院周边区域交通拥堵情况改善

对比高德平台优化前后医院周边区域交通拥堵指数和平均速度发现，拥堵指数由1.52下降至1.46，下降了4.01%；平均速度由30.3km/h提升至31.4km/h,提升了5.32%。

图19 医院周边区域优化前后交通指数对比

（二）和平路和中华大街路段通行效率提升

对比高德平台优化前后数据发现和平路和中华大街两条路段的拥堵指数均有所下降，平均下降5.6%，路段平均速度均有所提升。

图20 高德平台医院周边路段指数对比

（三）医院周边关键路口通行效率提升、秩序好转

1.中华大街和平路东进口调整车道后，交通流线更为顺畅，交织冲突缓解，秩序好转，通行效率明显提升，排队长度由390米缩减至170米，优化率为56%。

图21 优化前东进口秩序混乱，拥堵严重

图22 优化后东进口排队长度

明显下降，整体运行良好

2.优化后，高峰期间和平路北新街西进口左转空放现象得到有效缓解；东行直行二次排队现象消除，排队长度大幅缩短，单次排队长度由119米下降至56米，优化率为53%，通行效率得到有效提高。

图23 优化前西进口单直行车道排队较长

双左车道空放严重利用率低

图24 优化后西进口双直行车道通行效率提升，单左转车道利用率高

3.优化后中华大街市庄路平峰时段路口排队长度由142米缩短至125米，优化率为12%；停车次数从0.5次下降为0.4次，优化率为20%；延误指数由27.41下降至17.52，下降了36%，路口评级从C级提升为B级。

图25 优化后路口内车流冲突现象得到缓解，通行秩序明显变好

图26 优化后南进口通行效率得到有效提高

五、案例总结

河北医科大学第二医院就医需求大，存在停车位严重不足、周边交通拥堵、车流交织严重等问题，石家庄公安交警通过协调增加周边停车位、调整区域循环、路段交通组织优化、单点信控优化以及秩序管理等组合拳进行改善，切实缓解了医院周边常态化的交通拥堵状况，有效提升了区域道路交通的运行效率，取得了良好的治理成效。

供稿人：石家庄市公安局交通管理局科研所（配时优化中心）