贵州省高速公路ETC联网发展侧记

5月25日，贵阳市民袁苏在贵阳西收费前旁的黔通卡客服中心办理了新版的ETC通行卡，“新版的通行卡是黔通智联和工商银行联合办理的，充值方便，还可以像信用卡一样提前预支消费，行驶高速公路不再担心卡里没钱了，方便又实惠”，袁苏说到。

而来自重庆的货车司机张雪对黔通卡更是赞不绝口，“我们两口子都是开货车的，经常来往重庆和贵州之间，现在ETC全国联网了，特别是贵州交通部门更是出台了货车通行高速公路优惠措施，一年下来可以节约数千元。”

目前，贵州省已累计建成ETC车道618条，ETC客户服务网点580个，发行ETC非现金支付卡163万张、安装电子标签近97万台，主线站ETC覆盖率100%，匝道收费站ETC覆盖率96.21%。贵州省非现金使用率22.72%，客车非现金使用率22.97%。

为了统一推进ETC建设工作，贵州高速公路集团在所辖高速公路服务区、收费站做了大量的ETC推广工作，并在沿线经营场所建设ETC客服网点80余个，投入客服人员400人，主动上门为用户提供办理充值服务，在省级高速公路话务平台12328开通ETC相关政策、业务咨询与投诉客服通道，为贵州省ETC用户量增长、客户服务体系建立作出了较大贡献。

2014年9月，贵州省成立了ETC专营公司——黔通智联科技产业发展有限公司（以下简称黔通智联公司），隶属于贵州高速公路集团有限公司，负责贵州全省ETC的市场拓展和统一售后服务。

黔通卡办理现场。

多方合作 返利惠民

为了扩大ETC卡发行面，黔通智联公司与工商银行、建设银行、邮政储蓄银行、中国银行等多家银行，与中石化、中石油等车辆服务单位及货车帮、虹迪等多家物流企业展开合作，共同参与ETC卡签发行服务，并通过主动承担合作单位部分发行成本的方式充分调动合作方积极性。

2016年，该公司充分利用全省供给侧结构性改革释放出来的政策“红利”，在银行网点、社区服务站、加油站、大型物流园区等场所发行ETC卡，迅速增加ETC用户数。

为认真贯彻落实《中共贵州省委贵州省人民政府关于推进供给侧结构性改革提高经济发展质量和效益的意见》精神，根据《贵州省发展和改革委员会、贵州省财政厅、贵州省交通运输厅关于降低企业物流成本的若干措施》的有关要求，贯彻落实“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大任务，按照省委、省政府决策部署，加快推进供给侧结构性改革，着力降低企业物流成本，促进经济社会平稳较快发展，于2016年6月1日全面推出货车黔通卡优惠政策。

对使用黔通卡的本省籍货运车辆，根据车辆通行费月消费额度，实行通行费积分阶梯优惠。对单车单月持黔通卡实际消费通行费额度分别达3000元（含3000元）、5000元（含5000元）、10000元（含10000元）以上的车辆，在收费车道已经直接享受应交车辆通行费9.5折优惠的基础上，再分别给予应交车辆通行费1%、3%、5%在线返利优惠，最终达到单车享受应交车辆通行费9.4折、9.2折、9折优惠。在贵州省登记的货运车辆在100辆（含100辆）以上的全省重点物流运输企业，经贵州省道路运输局与贵州省高速公路管理局联合核定后，再给予应交车辆通行费1%的在线返利优惠，最高优惠可至8.9折。

一站式服务提升客户体验

近年来，贵州省交通运输部门联合各合作单位加大宣传投入，利用新闻媒介（电视、报纸、电台、网站、微信公众号、手机APP等）、户外广告、印刷品的投放，并与汽车4S店、保险公司、车友会、大型车展联合举办主题活动等强效举措，加强ETC惠民、利民、环保的宣传，形成全方位、立体的宣传效果，鼓励贵州省及外省用户积极办理黔通卡。

为进一步提高用户体验度，自2016年年底以来黔通智联公司陆续联合工商银行、贵阳银行、虹迪等企业推出了ETC记账卡产品，对用户提供了先通行后还款的消费服务，省去了ETC卡充值、圈存的环节，也避免传统ETC储值卡内余额不足无法进行非现金支付的问题，目前已累计发行近9000张黔通记账卡。在市场推广上，该公司持续执行“开户充值即送电子标签的营销优惠模式”，让用户不承担电子标签及卡片费用，配合开户赠送车载礼品、团购优惠、节假日优惠等，多种方式结合，增强业务吸引力，快速吸纳用户。

贵州省统一规范一站式客户服务标准，利用一体式ETC发行服务终端，通过电话预约等方式，为单位、大型社区用户提供上门办理服务，为客户提供优质服务。同时，为解决卡签重复、多卡偷逃通行费、用户咨询及投诉服务响应慢、行业间服务界限不清晰等历史遗留问题，黔通智联公司建立了全省ETC相关服务网点导航、办理流程、争议解决等较为完备的ETC客服知识库。

该公司运用大数据分析，深入挖掘车辆通行数据，建立全省ETC用户统一数据库，通过12328话务平台和“乐享黔程”手机APP实现对目标客户群体精准营销、精准服务，针对不同客户群体提供各种增值信息化服务；为优质客户开发高端定制电子标签服务。同时还实现了车道收费系统的运行监控，做到有问题及时发现、及时处理，有效提高运营服务水平。

银企合作助推黔通卡发行。

深度融合 优化服务

服务持续提升，需要强有力地监管。为进一步保证服务质量，实行由贵州省高速公路管理局（联网中心）负责ETC行业动态监管，督办客户投诉处理顺利进行。贵州省还将进一步加强ETC全网日常营运和车道远程监控管理工作，迎接交通运输部对该省高速公路全国ETC联网运营质量、服务质量的检查。

在增值服务上，黔通智联公司ETC卡多功能应用探索研究，促进行业结构优化。为方便用户行驶到已联网省份也可随时随地充值，建成黔通卡充值平台，用户可随时随地通过手机App软件实现实时充值、消费查询等服务，为用户提供更周到、更便捷的服务。为积极响应交通运输部关于推进ETC拓展应用的工作布署，推动交通电子专用卡的多功能消费应用，该公司积极探索ETC在城市停车场、高速公路沿线服务区、城市公交、出租车、其他小额支付领域的电子支付应用，已实现贵阳机场、贵阳北收费站、西江苗寨等20家停车场、51家服务区商户和1500余家餐饮、百货、洗车、保险门店的支付应用，并积极拓展加油、维修、社区、旅游等多场景应用。基于ETC卡实现金融普惠服务，通过电子支付产生的资金流量引流至互联网金融体系，实现智能交通与电子商务的深度融合，打造智慧交通互联网金融生态圈。

未来贵州省还将逐步增加中心城市周边收费站ETC车道数量，增加ETC停车场数量，布设ETC自助充值终端，进行卡片多用途的发展，并利用信息化手段进行以ETC收费为主、人工收费为辅的探索，最大化发挥ETC快速通行作用。