陈量：深圳智慧交通应用与探索
10月12日，由深圳市交通运输委员会主办，深圳市综合交通运行指挥中心承办的2018中国城市智慧交通大会在深圳益田威斯汀酒店隆重举行。深圳市综合交通运行指挥中心副主任陈量发表《深圳智慧交通应用与实践》演讲，本文由演讲速记整理，未经本人审核。
陈量：今天我分享的主题是《深圳智慧交通应用与探索》，主要分三个方面：一是深圳已经开展的智慧交通应用与实践，二是已经开展的智慧交通未来所面临的背景和发展趋势，三是未来深圳智慧交通发展建设的思考。
第一部分，智慧交通应用实践
近年来，深圳市交通运输委员会坚持 “以信息化、智能化引领深圳交通运输现代化国际化一体化”的战略思路，通过建体系、立模式、编规划、树标准，全面推进智能交通建设，为城市交通运输管理、交通运行、交通服务提供了强大支撑，为一个超大型城市的高效运转奠定了坚实的保障。
一、构建智慧交通基础环境
1、搭建通信链路
打造了全市交通信息高速通道，支撑“大交通、大智能、大数据”。主要建了一个40G网络带宽，包括一个共享核心环、三个共享汇聚环的传输网络，将所有管理的行业和下属单位相关的基础设施进行了联系。
2、构建了“1+N”分布式基础云环境技术平台
“1”是指：深圳市交通运输委内部虚拟平台；“N”是指腾讯云计算平台、中科院华南超算节点、国家超算中心深圳节点等，用以支撑市交委几大板块的智慧化应用功能的服务。
3、创建交通基础地理信息共享平台——T-GIS
该平台集成交通网络、交通设施、交通相关属性、交通运行和调度管理等交通专题地理信息，包括10套不同用途地，165小项城市基础支撑数据，185小项交通基础数据。
4、汇聚多源大数据
我们整合汇聚了29类81项交通行业数据，共享10余个部门数据。涵盖了9.42万路监控视频，13.9万辆运营车辆车载终端，1400万张深圳通卡数据，还有每天约40亿条公安交警部门共享运营车辆数据，市场监管部门共享企业诚信信息，气象局共享天气信息。在共享数据这块，我们的体会是单靠政府部门自身建设所采集和共享的数据，在未来发展里面已经不足以支撑交通管理和监测对于掌握城市交通运行状态的需求，更多的还要和社会上交通领域的企业和服务平台开展联系和共享。
二、初步建立交通运输管控体系
基础设施方面，初步建立了基础设施管理的系统，实现了道路以及道路设施的建设和管养的相关功能。现在深圳一共有道路9000多条，交通护栏1500公里，标志标牌15万套，桥梁大概2370座等。已建设设施监测系统，包括断面交通数据采集点（1353地磁设备），桥梁监测系统（包含3座桥梁），边坡监测系统（包含7个边坡），交通枢纽场站规划建设信息应用枢纽。
综合执法方面，初步建立了指挥中心-非现场执法-案件处理-信息公布一体化执法流程。非现场执法这块，高速路治超非现场已经覆盖了全市13条高速路，国省道治超非现场在2条国省道试点应用。还有利用GPS分析营运客车行为：行驶路线、车速、运行时间等。
公共交通方面，实现了公交、出租、网约车、轨道、停车等全方位动态监管。深圳1.6万辆常规公交车、2万多辆出租车都装上了GPS定位系统，还建设了网约车出租监管平台，目前网约车审核发证数量占了全国40%。路面停车，深圳市34259个路边泊位实现电子收费管理。
综合运输方面，建立了危险品运输一体化监管系统，实现全过程、可视化、自动化的安全防控。原来我们对危险品运输车辆的管理主要是依托GPS的位置信息，随着技术的发展出现了视频分析等先进的监管手段，比如，推行具有人脸识别和车内环境自主监测的新型智能车载终端；建立了深圳市营运车辆综合监测平台等。
交通治理方面，初步建立了基于大数据的交通综合治理体系。这方面主要针对城市交通拥堵治理来讲，因为北、上、广、深等等这些超大型的城市都面临同样的城市拥堵治理难题，城市的道路拥堵直接影响了群众和市民的生活体验，也影响到了城市经济发展和建设，所以现在各地、市相关管理者也比较关注这方面的问题。基于这方面的考虑和引导，市交委建立了大数据融合分析获取道路交通指数。以前深圳也有交通指数，现在多元数据融合以后对城市的拥堵做自动化的探别和规划，从而开展具体指导实际拥堵治理的相关工作。
三、构建高效便民交通服务体系，提升公众出行品质
在这方面，深圳建立了民生政务服务渠道，拓展出行服务方式，初步形成“4屏1热线”的交通信息发布体系。“4屏1热线”指：手机屏，电视屏，电脑屏，户外屏，热线电话等信息发布渠道。
第二部分，智慧交通背景趋势
一、未来发展趋势
麦肯锡认为，未来交通出行将依托万物互联的大数据感知，以新一代交通基础设施和新一代交通工具为载体，提供按需响应的新型交通服务。未来交通是一种出行服务，不是割裂的去理解管车或者是管信号灯。它认为，未来交通的七大趋势包括：共享移动性、汽车电气化、自动驾驶、新型公共交通、可再生能源、新型基础设施、物联网。
未来国际交通的发展趋势智关注重点是：关注感知、决策、管控、服务四大体系建设。欧美智慧交通关注重点也包含四个方向：智慧感知、智慧决策、智慧管控、智慧服务。
感知层面将会由“被动建设、缺乏层次” 向“深度洞察、全息感知” 转变。现在各个地方都会建各种各样的交通设备或者设施，这些设备和设施感知的信息其实都不是全面的，如何全息感知所需要的数据，这是今后我们需要去思考和实际建设工作中要解决的一个问题。
决策体系将会由“数据分析、经验判断”向“关联融合、动态推演” 转变。现代交通复杂系统要求能够实时模拟并评估各种交通预案对道路交通影响，实现各种预设复杂交通条件下的动态预演和快速而有效地选择最优管理或改善方案。这也是我们未来对智慧交通系统建设的要求。
管控体系将由“碎片化、被动响应” 向“供需匹配、整体调控”转变。以前的智能交通建设里都是以什么条件成熟了、能做什么或者业务需求、政府要求，我们就做哪块，现在要改变这种碎片化、被动响应的方式向供需匹配、整体调控去转移。
服务体系将由“通用性、片段式” 向“综合性、个性化服务” 转变。比如现在的手机服务软件或信息服务这块的东西，以前考虑更多的是全面性和通用性，但在个性化需求考虑得并不周全。现在大家众所周知，未来深圳市交委将会推出满足公众个性化需求的MaaS服务平台，昨天，深圳MaaS服务出行平台已经首发测试平台。当然，MaaS服务平台会有一个演进过程，还有很多条件需要具备才能够真正的形成这种满足市民出行的服务能力。
二、国内政策形势
1、国家层面：发展新常态孕育智慧交通发展新机遇
最近几年，国家推出了一系列推动交通运输智能化的政策文件。智能网监测与预警机制方面，交通部从2016年开始到2017年逐步下发相关要求。
2、湾区层面：深圳智慧交通建设助力打造高品质、高效能湾区交通服务
总体目标：构建高效便捷的现代综合交通运输体系；宜居宜业宜游的优质生活圈；内地与港澳深度合作的示范区；国际一流湾区；世界级城市群。
3、深圳市智慧城市：建立综合管控、低碳绿色的交通运行体系
在智慧城市建设上面，最后要落地的应用里，智慧交通是最容易延伸和得到应用的业务。
这张图是深圳市2018年智慧城市规划里面提出来的工作建设要求，就是一图全面感知、一号走遍深圳、一键可知全局、一体运行联动、一站创新创业、一屏智享生活。这里面每一个模块都和智慧交通的建设密切相关。
4、深圳市“数字政府”：在交通、医疗等重点民生领域形成一批全球领先的应用示范
在交通和医疗等等重点的民生领域，市交委现在也在开展相关的工作，比如深圳在开展多功能灯杆的试点建设；还有无感支付，无感支付可以应用到很多场景，迭代非常快。在智慧交通体系建设中，作为城市管理者、交通行业管理者，我们应该要思考怎么把系统和平台建设实现协调统一和未来的可拓展性，这也是要考虑的问题。
三、智慧交通痛点
1、数据感知： 旧的采集体系覆盖不全，各方数据尚未全面共享汇聚；
2、决策支撑： 基于数据分析和经验判断，缺乏数据融合和动态推演支；
3、综合管控： 呈现碎片化、被动响应特征，尚未形成主动一体化管控；
4、信息服务： 呈现通用性、片段式特征，缺乏精准性、实时性、实用性服务。
第三部分，智慧交通未来探索
未来智慧交通探索方向，我们想从这四个方面进行努力：全息感知、决策支撑、智慧管控、品质出行。全息感知是建立全对象、全时空、全粒度的城市交通综合体征检测和全息感知能力；决策支撑就是打造“交通大脑”，建立大规模复合交通网络下的智慧决策支撑能力；智慧管控就是聚焦核心业务与新兴技术，建立复杂交通场景下的的一体化管控能力；
品质出行，就是建立快速需求响应的高精准、高时效、高可用的全链条智慧出行服务能力。
一、建立城市交通综合体征检测和全息感知能力
在城市综合交通体征感知能力上面，我们通过“自建、配建、共享”方式，推动全息感知体系建设。在技术建设层面，现在推进城市道路建设就配建基础感知的智能化设施，然后通过大力促进社会化运营企业的合作去同步感知城市综合交通需要获取的数据，通过智慧交通全息感知的体系实现人、车、路、场、设施、环境等状态的实时感知。
二、建立复合交通网络下的智慧决策支撑能力
01强化多元交通大数据融合分析
汇聚跨部门、跨行业交通数据资源，有力支撑综合交通运输监管，支撑综合交通运输管理的精细化、科学化决策，支撑综合交通出行的服务提升。其实大数据的数据量大不一定表示能力就强。关键要看能提取到多少对你有用的数据，如果这些数据对你没用就是无用的数据，它只能增加智能化基础设施的负担和数据分析融合的难度。所以这也是我们接下来要去考虑的问题，如何把这么多数据进行融合和分析，更精准的、更有效的汲取到有效数据应用到所有业务管理当中。
02搭建交通运行再现仿真环境
把交通仿真应用到交通拥堵治理和道路改造以及小范围的片区级改造，实际上深圳也有相关的研究机构和相关部门在开展相关的研究工作。
三、建立复杂交通场景下的的一体化管控能力
1、实现交通基础设施全生命管理
也就是说未来T-GIS要提高升级，实现高精度的矢量地图，还有BIM技术，要实现与我们的地图紧密结合。
2、推进综合执法一体化建设
说起中国的城市管理，为什么大家会觉得管理部门管理不到位呢？很大一部分原因是执法没到位，所以我们要大力推进综合性的交通运输执法一体化建设。
3、提升公共交通管理与服务品质
公交出行永远是市民高关注的一个热点，我们需要在运营管理协同化、出行服务多元化层面提升能力，而这些层面特别是出行服务多元化能力的提高更多需要数据和系统平台的支持才能够实现决策支持和智慧化、运行调度指挥的高效。
4、实现运输全过程智能化与规范化监管
主要涵盖运输安全、信用管理、绿色运输、货运物流等方面。
5、构建多部门交通协同治理与民众参与机制
协同联动能力要进一步提高，打通交委、交警、城管、水务等相关部门综合治理业务渠道；公共参与和共治概念上要有所突破和提高，开放市民参与通道，反映上报交通治理问题，支持公众出谋划策等。
6、谋划新型智慧交通设施布局
包括智慧灯杆，智慧路贴，智慧站台，智慧井盖，智慧路面等。
7、实现综合交通平战结合与协同联动
也就是实现基于数据的“监测-预警-处置-指挥-发布”交通运输日常稳定运营和重大节假日安全应急智慧管控，构建面向平战结合的新一代交通运输智慧管控体系。
8、打造智慧宜行的湾区交通圈
也就是推进区域交通信息整合共享，提升现有口岸、枢纽的协同应急服务能力与通行便利性，推广“一票式”联程和“一卡通”服务。
9、探索车路协同与无人驾驶示范区建设
深圳已经在特定的区域里面开展了无人驾驶公交的示范和测试，未来也会考虑在更多的区域或更多场景里去示范和测试无人驾驶技术。因为腾讯也有无人驾驶车辆，深圳也发布了相关的指导意见，现在也正在紧锣密鼓地研究未来无人驾驶车辆能够允许测试的道路的相关规划。
四、建立按需响应的全链条智慧出行服务能力
就是搭建“民众有感”“政府有能”“企业有利”的基于MaaS的出行生态体系。
第四部分，结语
深圳市交通运输委员会将进一步落实十九大交通强国的指示，坚持以科技创新支撑交通运输转型升级，加快新一轮智慧交通建设，推进先进技术在交通供给、交通管理、交通服务上的应用，引领交通业务革新，努力解决综合交通运输中资源分配不平衡、信息掌握不充分的矛盾，以信息化智慧化引领交通运输现代化国际化一体化，打造深圳智慧城市的交通样板，为建设现代化国际化创新型城市和“智慧深圳”作出应有的贡献。
谢谢大家的聆听。
