浅析瑞安交通发展状况 智能转型势在必行

　　瑞安地处浙江东南沿海，是浙江重要的现代工贸城市、历史文化名城和温州大都市区南翼中心城市。瑞安市区位于瑞安市域的中东部，处于温州都市圈一小时交通圈的中南部，是浙南闽北地区的交通要塞。瑞安市未来将围绕“交通转型升级”这一主线，推进行政区划调整，优化构建“一主两轴四片”城镇体系，并以中心城市为核心，以56省道和瑞枫公路为南北发展轴线，培育以马屿、陶山、湖岭、龙湖为中心的四大片区，形成以城带镇、以镇带村的城乡一体化发展格局。

浅析瑞安交通发展状况智能转型势在必行

一、城市交通现状

1、城区道路网

目前瑞安城区的锦湖街道、安阳新区、瑞阳新区和经济开发区呈“田”字形分布，城区内部道路纵横交错，路网密度总体比较合理，城区内部纵向和横向交通量均较大。城区内瑞祥大道连接城区跨江通道飞云江一桥与104国道，交通量大且存在较多过境交通，导致瑞祥大道南北通行能力不足，常发生交通拥堵，进而导致周边其他相关节点，如万松路、隆山路、瑞光大道、虹桥路等道路交通拥堵严重。

瑞安市城区交通纵向主要干道有：虹桥路、商城大道、拱瑞山路、安阳路、罗阳大道、瑞祥大道和东新线；横向主要干道有：瑞湖路、万松路、解放路、隆山路、沿江东路、瑞光大道、滨江大道和毓蒙路。其中，东新线以西道路路网密度较高，承担了绝大部分的区内、对外和过境交通；东新线以东路网密度较低，道路通达性较差。城区内仅有飞云江大桥和瑞安大桥连接飞云江两岸，两岸联系通道较少，大桥连接通道承担的交通压力较大。

2、机动车保有量

据统计，截止2013年底，机动车保有量达到了37.8万辆，其中汽车25万辆。2007-2013年，瑞安市机动车保有量年均增长率为12.4%，呈逐年增长趋势且处于较高增长水平。

随着瑞安市机动车保有量的不断增长，使得“人—车—路”等交通要素之间的矛盾逐渐加剧，“行车难”、“停车难”问题日益凸显。

3、交通运行状况

随着经济水平和机动化水平的不断提高，瑞安市居民出行日趋频繁，居民机动化出行需求迅速上升，然而现有路网规模不足，道路管理尚不完善，居民出行服务需求与现状道路交通服务水平之间的矛盾日益严峻，目前瑞安市居民出行面临的交通问题主要表现在以下几方面：

1)道路设计标准不足，交通秩序混乱

瑞安城区主要干道中除瑞祥大道、罗阳大道、万松东路和隆山路等设计标准较高外，其余道路技术标准均偏低，甚至还存在断面形式不统一，断面中央隔离和机非隔离设计不完善或者没有设置任何隔离设施等情况；支路基本上没有设置任何的隔离设施。城区客货混行、机非人混行相当严重，易诱发路段交通拥堵和机非刮蹭事故，影响市民的出行安全。

老城区道路路幅较小，断头路较多，路网通达性较差，且分布着居民区、公交换乘中心、医院、学校、商业中心等众多大型公共场所，交通产生和吸引能力较强，交通疏散能力较弱，导致高峰时段交通拥堵严重。

2)道路功能不明确

市区连接飞云江两端的仅有两座桥梁，致使过境交通、区间交通、区内交通不能有效分离，如中心城区中南北向的104国道（塘下大道和瑞祥大道）既是过境交通的主要走廊，也是市区各组团之间的联系道路。生活性道路和交通性干道划分不明显，导致生活性道路交通流量较大，交通安全隐患严重，交通性干道商业集中，占道经营严重，降低了道路通行能力。

3)非机动车和行人路权得不到保障

城区慢性交通系统设施建设滞后，大量道路没有设置物理隔离设施，行人和非动车的安全通行得不到保障。同时机动车随意占用路边非机动车道或人行道停车，非机动车和行人通行路权得不到保障。

4)道路交通出行服务水平不高

现有公交系统运行的不稳定，致使部分有一定经济能力的出行者最终选择自驾出行，进而增加路网交通需求。道路交通流量采集分析及诱导发布能力的缺失，使得社会化服务水平到不到居民出行要求。

5)停车难问题突出

城区停车场规划建设严重滞后，目前市区各类停车泊位共计1.8万个标准车位，但市区机动车保有量约7万辆，停车需求约8.4万个。因此，现有的停车泊位远远不能满足停车需求，路边随意占道停车状况严重。

6)交通安全状况

2012年全年瑞安市道路安全行驶里程达38250.09万车公里，道路运输行车死亡事故12起（客车10起，公交车1起，危货车1起），责任事故行车死亡率0.0176人/百万车公里。

2012年，全市道路交通事故接处警共68855起，同比上升0.08%，统计上报道路交通事故490起、死亡92人、受伤542人、直接经济损失122.5万元,同比分别下降6.1%、下降5.2%、下降5.9%、下降2.1%。万车事故率为万分之14.3，万车死亡率为万分之2.7，与去年同期相比分别下降1.8个万分点和下降0.3个万分点。

其中，无证驾驶事故中以摩托车事故尤为突出，摩托车无证驾驶事故死亡9人，占无证驾驶事故死亡总人数的75%，这9起事故中涉及的电驱动轻便摩托车的有6起，占无证驾驶死亡事故数的50%。

二、交警智能交通系统现状

瑞安市智能交通系统建设起步于2007年，经过6年的分期分批投资建设，目前初步构建了与信息技术、计算机技术、网络技术相结合的视频监控系统、卡口系统、电子警察系统、信号系统、诱导系统以及指挥中心。但是，总体上，各系统业务功能落后于应用需求，同一系统内技术标准参差不齐，数据无法共享，难以实现联动调度，以及对交通管理与服务的有效支撑。

1、交通信息采集系统

瑞安市交通信息采集系统目前以卡口和视频监控系统为主。

瑞安市视频监控系统自2007年开始分三期建设，目前共建有309处，其中，2007年建设138处、2009年建设163处，视频码率可达1.5Mbps，2012年建设8处，视频码率可达8Mbps。视频监控系统采用中心储存的方式，储存容量为15天。

瑞安市卡口系统主要布设于城区主要道路断面，实现车辆牌照识别和流量统计功能。目前，卡口系统布设110处，其中2008年建设40万像素11处，2011年建设140万像素44处，2012年建设200万像素55处。系统的抓拍功能由虚拟线圈触发，抓拍图片存储在下端设备，存储容量为24TB。指挥中心通过FTP方式获取图片。

现有卡口平台偏重治安应用，无法满足交警对于缉查布控、黑名单报警、轨迹查询分析等应用的需求。

2、信号控制系统

瑞安市现有灯控路口169处，全部采用单点控制机、多相位控制方式，没有上端信号控制系统。

按行政区域划分统计，老城区19处，安阳新区28处，经济开发区9处，莘塍镇6处，东新线12处，塘下镇38处，56省道7处，三桥接线12处，瑞枫线24处，瑞阳新区8处。

按交叉口类型统计，十字交叉口布设信号机135台，T型交叉口25台，Y型交叉口5台，十字交叉与T字交叉口1台。

此外，配套建有电子警察系统的交叉口116处。

3、交通违法行为监测系统

瑞安市交通违法行为监测系统主要为电子警察系统。电子警察系统于2008年开始建设，至2013年间每年都实施不同规模的扩建。目前，已安装电子警察116处，其中老城区17处、安阳新区22处、经济开发区4处、莘塍镇3处、东新线10处、塘下镇9处、56省道5处、三桥接线12处、瑞枫线23处、瑞阳新区8处、其他区域3处。在信号控制路口中，电子警察覆盖率达68%。

现有电子警察系统基本实现了闯红灯违法行为抓拍功能，下端设备均由感应线圈触发，拍摄3张静态图片上传至数据库。其中，采用1000万像素数码相机的102处、采用500万像素高清摄像机16处。系统采用定时传输方式的27处、实时传输方式的91处。下端设备具有一定的本地存储能力。

4、交通指挥调度系统

瑞安市已投资建成公安交通指挥中心，初步实现交通指挥调度管理的可视化、数字化、信息化管理，但对照智慧城市建设的要求，仍存在很大差距。

5、交通诱导系统

瑞安市城区共布设VMS（VariableMessageSign，可变信息板）16处，均为红绿双基色、全点阵、F型VMS，布设情况如下表所示。VMS诱导信息依靠人工采集、人工发布，交通诱导系统不具备实时、准确的路况信息来源，更新速度慢，时效性差。

6、交通信息服务系统

瑞安市目前已建成“瑞安交通网”网络信息服务平台，提供瑞安市的交通规划、交通动态、公共交通、交通统计资料等信息，公开政府在交通方面的最新工作文件、招投标计划，并提供相关办事指南。此外，瑞安交警开通了微博、微信平台，为市民提供实时路况，公告交通管制信息，宣传平安交通出行。

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